药品采购： 价格数字下降与质量之忧

阙非　 中国外商投资企业协会、RDPAC 2007-5-10 10:15:34
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    日前，部分省份采取了以价格为导向的药品采购（包括挂网限价）初步尝试，有人看到了采购价格数字的下降，也有人对这种带有行政强制性的限价采购方式所能达到的长期利益表示怀疑。    药品关系到人的生命，根据目前中国药品质量管理的现状，药品的疗效、质量和安全性仍然应该是在采购中要首先考虑的。中央八部委于2001年提出的“质量优先、价格合理”的药品采购原则并没有过时。    我国的药品质量正处于逐步提高的过程中，2001年12月修订的《药品管理法》规定药品必须符合国家药品标准，并且要求企业实施GMP认证。许多企业以提高中国医药工业的国际竞争力为己任，积极创新、投入资金、改善管理和提升设备，并按照高于国家标准的企业内控标准生产出高质量的药品，造福患者，体现出企业的社会责任感。    然而，根据有关人员介绍，有些企业在通过GMP 认证后，放松质量要求，违反GMP的规定，如：有的将净化空气和改造水污染的耗能设备停用、或偷工减料，与检查人员“捉迷藏”等。2006年国家药监局通过飞行检查等制度，查处的偷工减料、掺杂使假、违规生产等不法行为不在少数，并吊销4家企业的《药品生产许可证》，收回GMP认证证书86张，责令停产停业整顿的药品生产企业142家。    因此，药品质量和安全状况并不乐观。政府应该通过多方面的激励机制，包括在药品价格和采购政策上鼓励企业提高药品质量，并且通过各部门协调一致的政策，支持制药行业的健康发展。    然而，以价格为导向的药品采购中，那些高投入的高质量产品，可能在单纯的价格竞争中处于劣势。其后果将对企业投资与提高质量和创新起到消极

编辑： 陆丽