香港公立医院管理体制的演变

作者：赵丹丹　 上海申康医院发展中心 2007-5-22 15:28:57
【大 中 小】

香港医院分为两类，公立医院和私立医院。目前，公立医院由香港医院管理局(Hospital Authority,简称HA)管辖，HA属于非政府部门公营机构；私立医院由卫生署管辖，少数为政府部门。两者统一接受香港特别行政区卫生福利局的管理。香港的公立医院是政府为市民提供的一项福利，其资源庞大，市场份额占整个医疗服务市场的95%以上，私立医院的比例是非常小的。    截至2005年12月31日，HA下属共有40家公立医院（27,700床，占全港总床位的89%），47家专科门诊和74家普通科门诊，雇佣员工52,526人，其中医护人员占36.78%，直接为病人服务的人员占68.8%。2005～2006年度经立法会通过而获得的政府拨款为275亿港元。住院以及日间手术病人出院总人次为113万，急诊服务人次205万，专科门诊总就医人次811万，普通科门诊总就医人次521万。香港医院管理体制的改革改革的动力    改革之前，香港的公立医院分两类：第一类属政府机构，由卫生署直接领导，经费由政府直接拨付；第二类由10多个不同的宗教、慈善团体举办。    当时由于公立医院有着不同管理架构，产生了一系列问题，引起了当时香港政府的高度关注，一是医疗资源无法有效配置，服务协调和运作效率难以得到有效发挥；二是医院管理缺乏专业化，对病人服务不善；三是医院的服务成本不断上升，但通过医院间的资源共享来降低成本却无法实现；市民对医疗服务的期望不断提高。改革的内容    香港的政府委托澳洲的顾问公司改善公立医院的环境，1985年发表的顾问报告有如下两点建议：一是所有公立医院必须统一管理，遵行政府政策方向，由政府给予拨款；二是这一机构必须是独立于政府之外的法定机

编辑： 管理员.