级公立医院综合改革范围。

2016年6月，省发改委、省卫计委等六部门联合印发《关于开展县域综合医改试点的指导意见》，同意信阳市等相关省辖市的推荐申报，决定选择息县等10个县（市）开展县域综合医改试点，为全省综合医改趟路子、树标杆。

2017年4月18日，省医改办印发《关于深入推进县级公立医院综合改革工作的通知》，要求息县等5县在深化县域综合医改的基础上，开展县级公立医院综合改革示范工作，形成可复制、可推广的经验。

息县党委、政府高度重视、大力支持医疗卫生事业发展，持续高位推动县域综合医改，实行医改工作双组长制。县委书记任医改领导小组组长,县长任医院管理委员会主任,全面落实党委抓医改、政府办医的主体责任，坚持以改革促发展，建立完善县域公立医院综合改革领导体制和推进机制，围绕优化资源配置、提升基层服务能力、激发基层运行活力，全面推行县域综合医改，积极开展紧密型医共体建设，公立医院改革取得阶段性成效，群众获得感不断提升。一是落实政府投入。按照“县强、乡活、村稳、上下联、信息通、模式新”的思路，息县积极推进县域医疗机构“五个一”标准化建设，累计投入资金10亿元以上，并划拨土地500余亩用于县级医疗机构建设，完成乡镇卫生院和村卫生室升级改造并配备基本设备。二是加强人才建设。息县全面落实“369人才工程”,强化县级重点专科人才支撑，充实乡村两级医务人员队伍。截至2018年底,息县每千常住人口实际开放床位数、执业(助理)医师数、护士数分别达到4.56张、1.75人、1.64人,每万常住人口全科医生达到1.47人。三是推进医共体建设。整合县级公立医院和基层乡镇卫生院，组建两个医疗健康服务集团，实行党委领导下的院长负责制，建立健全现代医院管理制度，实现行政、人员和财务等“七统一”，积极探索“一类事业保障、二类事业管理”模式。同时，成立医院管理委员会，代表政府行使领导决策、管理、绩效考核。医疗健康服务集团建立“一办五部”与县卫健委相关股室衔接，统筹管理县乡村三级医疗机构卫生服务工作。四是提升服务能力。按照县强、乡活、村稳,上下联、信息通、模式新的思路，改革支付方式，完善分级诊疗制度，将基本公共卫生和一般诊疗服务内容，设计成28个个性化签约服务包，组建县乡村家庭医生签约服务团队，积极开展签约服务，构建“县域一体、三级联动、分工协作、资源共享”的新型卫生健康服务体系，带动资源有序流动。同时，积极推进“互联网+智慧医疗”服务，建立统一的全民健康信息平台,实行医疗健康服务“一网联通”“一网通办”,实现“信息多跑路、群众少跑腿”，群众在村级就可享受到县级专家的诊疗服务。据统计，2018年，息县县乡医疗机构药占比分别降至27.47%和36%，平均住院日由8.6天降至6.4天；县域内住院就诊率达到89.13%，基层医疗机构诊疗人次占比达到76.48%；县乡两级住院患者实际报销比例分别达到77.25%和87%，比周边县报销比例高近10%。

2018年12月28-29日,全省县域综合医改暨地方病防治工作推进会在息县召开。省卫生健康委主任、党组书记阚全程要求总结好、推广好“息县经验、息县模式”，力争将息县打造成全省标杆、全国亮点。