释放改革红利　增进民生福祉 

     开封医药卫生体制改革有效解决群众看病问题

    本报讯（医药卫生报记者 李季 王明杰）2月4日记者从开封市委改革办获悉，近期，开封市委改革办深入盘点了2016年全市全面深化改革工作。其中，开封市医药卫生体制改革有效解决群众看病问题，成为惠及民生的十大改革实事之一。

    2016年，开封市继续推进县级公立医院药品零差价销售。3县1区共7家县级公立医院参加综合改革，全部取消药品加成，实行零差价销售。2016年，全市7家县级公立医院药品零差率共让利2942.31万元，全市实行基本药物制度的88家基层医疗卫生机构，基药采购金额28461.2万元，让利群众4269.18万元，有效减轻了老百姓的就医负担。

    完善新农合制度、提高新农合政府补助标准。推进建立稳定可持续的筹资和保障水平调整机制，实现全市符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算，参合农民医疗保障水平得以进一步提高。今年全市参合农民共335.417万人，参合率达99.51%，人均年筹资水平提高至540元。全市累计补偿参合患者2641.8086万人次，补偿总金额16.46亿元；新农合补偿大病保险14683人次，补偿费用4225.47万元。救治重大疾病患者2640人，补偿金额3673.94万元，实际补偿比72.33%。

    加大基础建设投入，推进分级诊疗制度。截止到2016年12月，10个乡镇卫生院项目已全部开工，市级卫生重点项目共8个，总投资约60.97亿元，新增用地面积979亩，总建筑面积97.7万平方米。以区域协同、分工协作机制为出发点，建立市区医联体、县域医联体，以此为转诊架构，逐步建成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。

    以基层医疗卫生机构为服务载体，建立签约服务团队，开展城乡居民健康签约服务。2016年率先在尉氏县探索构建县域医疗联合体试点和健康签约服务，目前共有5家县直医疗单位已经成立医联体，参加合作医疗机构22家，签约居民14.6万余户。