推进健康信阳建设 构建合力发展格局 
  
          ———写在信阳市卫生计生工作会议召开之际 
  
            医药卫生报记者王明杰 通讯员李华 李宇军 柯廷金 
  
   

    信阳市卫生计生工作会议会场

     信阳市卫生计生委主任曹君讲话

    与会人员在会议上

     与会人员在会议上

     部分县区人民医院院长在会议上

     市直卫生计生系统领导在会议上

    “普及健康生活、优化健康服务、建设健康环境、完善健康保障、发展健康产业，大幅提高健康水平，全方位保障人民健康。”2月23日召开的信阳市卫生计生工作暨党风廉政建设工作大会上，信阳市卫生计生委主任曹君说，全市卫计系统要进一步统一思想，切实增强卫生与健康事业改革发展的责任感和紧迫感，攻坚克难，扎实推进健康信阳建设。
 
保障人民健康成为响亮音符 
  
    2016年8月， 总书记在全国卫生与健康大会上指出，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和地区富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。河南省委书记谢伏瞻在全省卫生与健康大会上也明确指出，“推进健康中原建设，不断提高人民健康水平，是省委、省政府对全省人民的郑重承诺”。

    信阳市第五次党代会上，市委书记乔新江在工作报告中响亮提出了“切实保障人民健康”的工作要求。表示，要建立健全健康保障机制，逐步完善制度和治理体系，着力提高基层医疗卫生服务能力，持续改善服务设施和环境，进一步加大医疗卫生的投入力度。 

    信阳市卫生计生委主任曹君在全市卫生计生工作会议上要求，2017年，全市卫计系统要认真落实中央、省市关于卫生与健康工作的决策部署，深刻认识建设健康信阳，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的必然要求，是深化供给侧结构性改革、加快转型发展的强大动力，是维护社会和谐稳定、激发全民积极性和创造力的重要支撑；要始终坚持问题导向，抓紧补齐短板，实现卫生与健康事业的持续协调发展。
 
明确建设健康信阳理念目标 
  
   “十三五”期间，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是国家总的发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。其中，创新是核心，协调是基础，绿色是保证，开放是前提，共享是根本。

     2017年，信阳要全面实现卫生与健康改革发展的总目标，要求将五大理念贯穿于推进健康信阳建设工作的全过程。

     信阳市卫生计生委主任曹君在报告中要求，要以创新发展激发内生动力，深化医药卫生体制改革，加大体制机制创新，全面推进公立医院综合改革，进而统筹推进其他医药领域改革；要加大发展方式创新，牢固树立“预防为主、防治结合”的理念，从“以疾病治疗为中心”转向“以健康促进”为中心；要以协调发展挖掘基层潜力，统筹县区发展、城乡发展、医防发展，科学规划卫生计生资源，解决发展不协调问题，坚持保基本、强基层、建机制，夯实基层医疗卫生服务基础，全面提升县级医院服务能力，在投入和政策上重点向农村、社区、困难县区倾斜，着力解决事业发展中的结构性矛盾，缩小卫生计生服务水平差距。

    曹君表示，要以绿色发展增强健康引力，在卫生计生资源总量满足群众需求的基础上，摒弃“摊大饼”式的发展，提高集约式发展水平，从粗放型管理向精细化管理模式转变；深入开展城乡环境卫生整洁行动，努力使城乡生产生活环境更加整洁有序、健康宜居；大力开展健康教育，倡导绿色的生活方式；要以开放发展增强后劲活力，进一步放宽准入，优化环境，支持鼓励社会资本举办高水平、上规模、专业化的医疗机构，加快建立多元化办医格局。同时，推动云计算、物联网、互联网、大数据等信息化技术与卫计相互融合发展，为优化医疗卫生业务流程、提高服务效率提供条件。

     2017年，信阳市要求要以共享发展凝聚民意合力，在实现基本公共卫生计生服务全覆盖的基础上，进一步提升均等化服务水平；大力改善老年人、妇女儿童、贫困人口、流动人口等重点人群健康状况，提高服务可及性、公平性和服务质量；持续开展行风评议和医疗机构满意度调查，拓宽民意收集渠道，广泛接受社会监督；要加强新时期卫生计生宣传和文化建设，充分发挥干部职工的主力军、主阵地、主人翁的作用，凝聚合力，全员、全心、全力投入卫生改革与发展中去。
 
抓牢建设健康信阳主阵地 
  
   “推进健康信阳建设，卫生计生战线是主战场，卫生计生工作者是主力军。各级卫生计生单位务必要把握建设健康信阳对推动卫生计生改革发展带来的宝贵机遇，统筹安排，科学谋划，确保各项工作任务的积极推动和有效落实。”曹君说。

    今年，信阳市卫生计生委明确要求，要强化责任，加强组织领导，要紧紧依靠党委、政府的坚强领导，建立强有力的卫生与健康事业领导体制和推进机制。以此为契机，坚持政府、社会和个人共同参与，有关部门各司其职、协调联动、共同应对、综合施策，调动全社会各方面参与健康信阳建设的积极性，努力推动形成大卫生、大健康的工作格局。

    信阳市要求全市卫生计生系统要坚持抓关键不松手、促落实不松劲。对信阳市委、市政府安排部署的健康信阳建设的重点任务逐项细化量化，层层分解任务，强化工作督查，严格兑现奖惩，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级领导干部要亲力亲为，抓大事、攻难事、解难题，确保卫生计生重点工作高标准推进，重点任务高效率落实；把履行健康信阳职责作为考核卫计系统干部的重要内容，对推动卫生计生事业改革发展不力、工作滞后的，依照党纪法规严肃问责。

    信阳市卫生计生委主任曹君表示，健康信阳建设是一项长期的系统工程，离不开相关部门的通力协作和大力支持。各级卫生计生部门在履行好业务职责的同时，更要为党委和政府当好参谋，切实履行统筹规划、督促指导和行业监管的职责，加强对行业的有效指导。要与发改、人社、体育、食药和环保等相关部门积极对接，取得共识，促进卫生与健康政策同其他方面政策的衔接配套，努力形成推动工作的强大合力，共同描绘健康信阳建设的美好蓝图。