本网山东讯（记者吴学斌）为总结推广医共体建设成效和经验，全面推进县域医共体建设，7月18-19日，山东省卫生计生委在滨州市无棣县举办了全省医共体建设培训班暨现场会。省卫生计生委党组书记、主任袭燕，滨州市委副书记、市长宇向东，省卫生计生委党组成员、副主任马立新，省医改办常务副主任、省医管办主任孟冬，滨州市副市长潘青，无棣县委书记丁海堂等出席培训班。

袭燕同志在讲话中系统阐述了县域医共体是什么、为什么、做什么和怎么做的问题。她指出，县域医共体是医疗卫生服务体系的一次自我整合、自我优化、自我提升，其核心是围绕群众健康新期盼，落实县乡村医疗卫生机构功能定位，推动机构间协作联动，构建优质高效的县域整合型医疗卫生服务体系。医共体建设是新形势下卫生与健康工作方针的内在要求，是实现人民共建共享的有效途径，是打造乡村健康振兴“齐鲁样板”的重要内容，是深化医改的重要任务。

袭燕同志强调，医共体建设要抓好四个关键环节。一是确定医共体建设模式。医共体主要组织管理形式有两种，一种是以县医院为龙头成立一个医院集团，另一种是由县域内的人民医院和中医院作为牵头医院，分别联合多家乡镇卫生院组成1+X医共体。各县（市）在工作中要广泛征求意见，结合自身需求和工作实际，明确医共体建设组织管理形式。二是实现运行机制创新改革。建立医共体内部运行机制，形成部门协同推进、机构分工协作、医疗资源共享、利益风险共担等机制，实现医共体内部机构联而互通。三是加强医共体信息化建设。积极推动医疗机构、医共体的信息平台建设，通过省、市、县平台打通医共体内部的信息壁垒，加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同。四是进行医保支付方式改革。积极协调医疗保险管理部门完善措施，落实医共体内“医保总额付费、基金结余留用、合理超支分担”的支付政策。

袭燕同志要求，医共体建设要着力推动建立服务 、责任 、利益 、管理四个共同体。服务共同体要立足建立健全分工协作机制，落实功能定位，畅通转诊渠道，推进医防结合。责任共同体要立足建立健全服务供给机制，充分赋予医共体管理自主权，切实强化医疗服务供给责任，推进形成有序的竞争格局。利益共同体要立足建立健全利益分配机制，发挥医保经济杠杆作用，完善人员保障和激励机制。管理共同体要立足建立健全资源共享机制，推进设备资源整合共用、信息资源整合共享和专科资源整合共建。2018年医共体建设目标是全部县（市）启动医共体建设，力争50%的县（市）建成机制完善、成效明显的县域医共体。各市、县（市）要倒排工期，加大力度、完善措施，确保如期完成工作任务。

培训班邀请国家卫生健康委医政医管局副局长焦雅辉，国家卫生健康委发展研究中心副研究员赵锐分别介绍了医联体建设有关政策要求，省卫生计生委基层卫生处处长白同禹解读了《山东省加强基层卫生人才单位建设的若干措施》。无棣县政府、费县政府、青岛即墨区和日照岚山区卫生计生局、滨州市卫生计生委做了交流发言，介绍了医共体建设的经验。参加培训人员到无棣县人民医院、车王镇和水湾镇中心卫生院进行了现场参观。

省卫生计生委各有关处室主要负责同志，各市卫生计生委主任、有关科室负责人、各有关县（市、区）卫生计生局局长等200余人参加了培训班。