人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。近年来，甘肃省武威市天祝县始终坚持人民至上、生命至上的原则，制定卫生健康事业“一年一大步、三年上台阶、五年大变样”的奋斗目标，拓展医疗卫生资源，提升医疗服务能力，丰富健康保障内涵，提高群众健康水平，努力探索推动县域卫生健康事业高质量发展创新实践的“天祝经验”。

       一、聚焦党建引领，把牢发展“方向标”。建体系，夯基础。推动党委领导下的院长负责制，两家县级医院均设立党委，实现党委书记与院长分设。将乡镇卫生院党组织隶属关系纳入局机关党委，实现党建与业务行业化统一管理。深入推进基层党组织标准化规范化建设，党组织政治功能和组织功能不断增强。抓责任，改作风。认真履行管党治党主体责任，切实推动党风廉政建设常态化长效化，深入推进医药领域腐败问题集中整治，着力营造行业良好生态。纵深开展“三抓三促”行动，坚持边学边检、边查边改，以过硬本领、优良作风、扎实成效赋能全县卫生健康事业高质量发展。重成效，促融合。找准党建与卫健业务深度融合的切入点，扣紧党组、机关党委、党支部、党小组到每一名党员责任琏条，把党的领导贯穿卫生健康工作全过程，营造了党建与业务互促共进、共同发展的良好局面。

       二、聚焦要素保障，深耕改革“责任田”。落实资金保障。2023年各级政府共向卫生健康领域投入资金26668.11万元（中央资金3989.49万元、省级资金921.76万元、市县资金21756.85万元），有力支持保障了卫生健康事业发展。建强人才队伍。完善聚才机制、搭建引才平台、激发育才活力、强化留才保障，开展引领学科发展、业务中坚骨干、重点发展储备的“一二三”卫生人才梯队建设，壮大卫生人才队伍。2023年全省范围内引进医学类急需紧缺人才17人、事业单位招考6人、接收“三支一扶”6人、农村订单定向医学生2人，选派91名医务人员到省内外三甲医院进修培训。完善激励机制。开展公立医院薪酬制度改革，落实“两个允许”要求，公立医院进一步完善绩效考核分配办法，分配向技术岗位、服务岗位、临床一线岗位倾斜，合理提高高层次人才和作出突出成绩医务人员薪酬水平，医疗收入结构更趋合理，医务人员积极性全面调动。

       三、聚焦均衡布局，织密医疗“保障网”。强化区域服务能力。总投资6.76亿元的县医院扩容迁建和县藏医院特色优势服务能力提升项目建成投运，投资2880万元的西大滩等5家乡镇卫生院改扩建项目完成建设任务，投资2800万元的大红沟等9家乡镇卫生院建设项目落地实施，就医环境和诊疗条件明显改善，服务能力显著提升。提升乡村医疗水平。持续开展优质服务基层行活动，5家基层医疗机构达到推荐标准、13家达到基本标准、2家达到合格标准，2家基层医疗机构开展特色科室建设，6家卫生院完成特色科室建设。推动健康帮扶向乡村振兴更高标准迈进，稳定实现基本医疗有保障目标，基层医疗机构整体效能不能增强。发挥中藏医药特色优势。县藏研院178种藏药制剂完成制字号申报注册，60个品种列入全省调剂使用院内中药制剂推荐目录，配制七十味珍珠丸、仁青芒觉等名贵藏药制剂，研发安神助眠枕等康养产品9大系列21个品种。县藏医院完成“两专科一中心”建设，风湿药浴科评为省级重点中医药专科，康复科评为市级重点专科。全县19家乡镇卫生院和社区卫生服务中心均建成中医馆，15%的中医馆建成旗舰中医馆，10%的村卫生室和社区服务站建成中医阁，县藏医院开展40项、乡镇卫生院10项、村卫生室6项中藏医药适宜技术。

       四、聚焦能力提升，夯实服务“基本功”。推进紧密型县域医共体建设。以县医院、藏医院为总院组建2个医共体，涵盖所有卫生院和县社区卫生服务中心，通过总院领导和科室包分院、主治医师驻守服务方式，开展人员、技术、服务、管理“四下沉”，主要做法得到省、市肯定。打造重点专科和优势学科。病理等5个区域医学中心和卒中等5个救治中心能力不断增强，县医院、县藏医院胸痛中心通过国家验收，建成重症监护、肿瘤防治、麻醉疼痛3个县域临床服务中心建设，完成县藏医院康复科、县医院心内科市县重点专科建设，县医院骨外科创建市级重点专科，2家县级医院均设置老年医学科并正常开展业务。实现质控管理同质化。成立11个医疗专业质量控制中心，分别开展相关专业医疗质量控制工作。建立县乡村需求对接、人才下沉、技术贯通、信息共享、目标考核为抓手运行机制，实现县域内医疗机构优势互补、互助互利、共建共享新局面。扩大患者床旁结算覆盖面，县级医院全部实现出院当日床旁结算。做实县级医疗机构检查检验结果互认，提高医疗资源的可得性、普及性和便利性。

       五、聚焦民生实事，画好利民“同心圆”。规范实施公共卫生服务项目。全县城乡居民电子健康档案建档率99.3%，各类常规免疫疫苗接种率均达90%以上。包虫病防治项目总结形成“天祝模式”，在全国包虫病防治工作培训班上作典型发言。妇女“两癌”检查完成率、新生儿疾病筛查率、国家免费孕前优生健康检查项目完成率均为100%。国家基本公共卫生服务项目在全省排名由48名上升到27名，健康县建设通过省级复评。着力加强疾病预防控制体系建设。推进疾控体系改革，县卫健局加挂县疾控局牌子，重新组建县疾控中心（加挂县卫生监督所牌子），将传染病防控纳入医疗机构内部绩效考核。落实医疗机构疾控监督员试点工作，进一步强化医疗机构公共卫生职责，推动医疗机构落实传染病预防控制责任，提升医疗机构传染病防控能力水平。成立天祝县传染病应急小分队、预备队，完成6个相应制度建设。重大公共卫生服务项目、地方病防治工作有序推进。全面推进医养结合工作。推进托育服务及3岁以下婴幼儿照护服务，托位数增加420个，顺利实现每千人1.35个托位数的目标任务。有效推进医养结合，华藏寺镇延禧社区被国家卫健委老龄司命名为“全国示范性老年友好型社区”。