在秦岭腹地的乡村振兴实践中，山阳县以“镇守秦岭东大门、护航健康北麓人”的使命担当，紧扣健康中国战略部署，创新推进镇卫生院与村卫生室一体化管理改革。对标浙江“山海提升”工程、江苏“医防融合”模式，因地制宜构建“县域统筹、以镇带村、三级联动”的基层医疗卫生服务体系，让优质医疗资源如秦岭清泉，润泽35.6万山阳百姓。

如今的山阳乡村，标准化村卫生室如秦岭松塔般散落山间，智能诊疗设备良性运转，家庭医生团队穿行在茶园与梯田之间。2023年以来，累计抢救心梗、脑梗患者300余例，平均抢救时间缩短42%，创造秦岭山区急救新纪录。2024年全县慢病规范管理率达93.15%，并发症发生率下降17%。这项改革不仅让县域内就诊率提升至93%，更打造了可复制的镇村一体化“秦岭模式”，2023年以来，接待省内外考察团32批次，相关经验写入《陕西蓝皮书》。

西照川镇卫生院

山阳县以“秦岭生态+徽派美学”为设计理念，投入2000余万元专项资金，完成244个行政村公有制卫生室标准化改建。2023年以来连续引进8名大学生村医，为基层注入“00后”医疗卫生新力量；统一配备智能诊疗终端、中医理疗设备及5G网络设施，实现“电脑打印处方、云端同步病历、远程调阅影像、心电远程诊断、随时远程会诊”的数字化诊疗场景。

依托华为云数据中心，构建覆盖县镇村265家医疗卫生机构的“智慧中枢”。为所有村卫生室升级5G网络并配置流量套餐，搭建“远程心电诊断—智能影像识别—检验结果互认”三大云平台：患者在村卫生室完成心电图检查，3秒内直达县医院专家库，平均诊断时长从24小时压缩至10分钟。自主开发“健康山阳”APP和“智慧医信”，集成12项全流程服务功能，35.36万注册用户可实时查询电子健康档案、预约家庭医生。家庭医生团队和村医一机在手即可实施电子签约服务和健康体检。

在18个镇办卫生院建成标准化急救站，配备负压救护车及车载智能急救设备；在244个村卫生室建成急救点，标配AED除颤仪、急救箱、心电图机、制氧机，经培训，每名村医可熟练开展急救诊疗。创新实施“1+3+30”响应机制：村医1分钟响应并赶赴现场后开展初级急救，镇办救护车3分钟出车，30分钟内医护人员到达施救，急性胸痛患者救治成功率提升至92%。构建胸痛单元—卒中中心—创伤救治协同网络，通过每月跨院联合演练、远程会诊，实现急危重症患者“上车即治”。2023年以来，累计抢救心梗、脑梗患者300余例，平均抢救时间缩短42%，创造秦岭山区急救新纪录。

高坝店镇急救站

中村镇沟口村急救点

首创高血压、高血糖、高血脂、高尿酸四高引发的八种以上慢病“绿色低危随访、黄色中危干预、红色高危管控”三色分级管理体系，为4.1万名高血压、糖尿病患者建立动态健康档案。由县级专家领衔的家庭医生团队，通过“线上AI自动预警+线下精准访视”，实现绿色人群季度随访、黄色人群每周干预、红色人群立即诊治。在卫生院建设健康小屋，在村卫生室设立“健康驿站”，配齐智能身高体重称、腰围尺、测温仪，智慧血压计、血糖仪、血脂仪、尿酸仪等“十小件”及中医理疗设备。数据显示，2024年全县慢病规范管理率达93.15%，并发症发生率下降17%。

十里铺红土岭村慢病管理点

实施“秦岭护医计划”，破解村医身份、待遇、养老三大痛点：通过“镇聘村用”机制，将村医纳入医共体统一管理，月均收入从2700元提至4500元，优秀者年薪可达8万元；全额启动养老保险缴纳，足额落实养老补助，解决后顾之忧。

建立“阶梯式培养体系”，对全员村医开展“大学习大练兵大比武”10余场，对优秀村医启动西学中和中医特色能力提升工程，新引进大学生村医扎根偏远山村，成为“带不走的医疗轻骑兵”。

构建“保险兜底+智能监管”双保险机制：医共体统一购买医疗责任险，搭建智能监管平台，设置128项风险预警指标，对处方开具、药品存储等实行24小时云端监控和审方，违规诊疗行为发生率全面下降。

站在秦岭生态与乡村振兴的交汇点，山阳县将继续以“深耕细作”的改革定力，书写“健康山阳”的时代答卷，努力让每一个秦岭村落都成为“病有良医、老有颐养”的幸福家园！