人社部:公立医院800万人面临去编制
本报综合消息 如果进公立医院还是为了谋求一个编制,那么从今以后,就可以放弃这个想法了。因为公立医院的编制壁垒已经铁定将被打破。
7月22日,人社部新闻发言人李忠在例行新闻发布会会上介绍事业单位人事制度改革下一步工作安排时明确表示,研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法,配合有关部门做好经营类事业单位改革、部分城市三级甲等公立医院开展编制管理改革等工作。
据相关负责人介绍,所谓“不纳入编制管理”,就是取消事业单位编制,但保留事业单位性质。而之所以要保留事业单位性质,主要是考虑到高校、公立医院的公益属性,不能完全推向市场化,还要由财政进行差额拨款。在全部取消事业单位编制之后,未来高校和公立医院将会实行全员合同聘任制。
“编制改革里最核心的问题是待遇。”深圳市卫计委主任罗乐宣在接受媒体采访时表示,这也是不少人不愿意“去编制”的一个核心原因。
广东省卫生计生委巡视员廖新波认为,编制意味着福利也是枷锁,将医生紧紧地捆绑起来,也是医生迷恋身份的原因。即便政府允许多点执业,公立医院医生依然无法挣脱枷锁。而当医生变为社会人后,招聘医生不是以国家编制来招,而是以其社会价值来招聘。一旦医生实现自由流动,其薪酬便可以由市场来决定,稀缺资源的价值也能得以充分体现。
取消编制,无疑是向一些人员的既得利益开刀。目前全国多地已经明确了去编制的改革目标,但在改革的路径上探索存在不同。近期济宁公立医院首次招聘“备案制”医务人员,医院对新聘用制人才实行同工同酬。
有数据表明,目前中国公立医院在编人员大约有800多万。专家表示,对于这部分在编人员,具体做法将实行实名统计,之后随自然减员,逐步收回编制。
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