为进一步深化“抓基层、打基础、强落实、见实效”能力作风建设活动，哈尔滨市委市政府高位推动县域医共体建设，哈尔滨市卫生健康委积极向国家争取项目支持，务实提升县域医疗综合服务能力。6月28日，国家卫生健康委能力建设和继续教育中心县域医疗卫生人员服务能力提升工程哈尔滨试点正式启动。国家卫生健康委能力建设和继续教育中心主任杨爱平，黑龙江省卫生健康委二级巡视员梁民琳，哈尔滨市卫生健康委党委书记、主任栾枫出席会议并致辞。

近年来，哈尔滨市卫生健康委高度重视卫生健康事业发展，坚持以人民健康为中心，谋划高质量发展举措，拓展优质服务内涵，提升基层服务能力。通过开展县域医院医疗卫生人员服务能力提升工程，积极发挥医共体龙头辐射作用，助力推进高水平县域医院建设，在提升医疗技术服务水平的同时，不断强化儿科、呼吸科、肿瘤科等紧缺专业的救治能力，进一步助力健康中国战略实施，更好满足县域人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

哈尔滨市将以本次工程为有力契机，按照强核心专科、抓重点专病、补薄弱专科原则，围绕医疗技术能力提升、人才学科强基提质、医院管理科学高效和县域能力整体强化等主要方向，结合我市卫生健康重点工作及具体能力提升需求，依托工程指导专家组通过远程、面授、进修、专家驻点帮扶和学科共建等方式，分批次、分层次开展我市县域医疗卫生机构服务能力提升工程的相关内容，推动我市县域医疗卫生机构服务能力高质量发展。

杨爱平主任指出，本次在哈尔滨的试点启动工作，既是中心落实紧密型县域医共体建设的重要举措，也是中心践行推动东北全面振兴的具体实践。中心在实施能力建设活动中始终坚持权威科学、创新务实、以基层为重点以及安全规范的原则。下一步重点组织专家开展需求调研，结合哈尔滨市实际情况，加强专家参与和指导；建立健全试点工作评估机制，定期对试点工作进行评估和总结。

梁民琳巡视员讲话说，本次试点工程是全省着力推进卫生健康事业高质量发展的又一生动实践，对持续推动全省县域综合医疗服务能力全面提升意义重大。长期以来，全省通过多项举措提升县级医院服务能力，把紧密型县域医共体建设纳入省委深改委专项督查，纳入省政府民生实事，切实推动县医院在县域医疗服务体系中的龙头作用和城乡医疗服务体系中的桥梁纽带作用。

栾枫主任强调，实施县域医疗卫生人员服务能力提升工程，是推动建设“健康哈尔滨”、推进医疗卫生资源共享、促进优质医疗卫生资源下沉的一项重要举措，更是落实践行总书记视察黑龙江期间重要讲话指示精神、推动卫生健康事业新质生产力的具体体现，必将对提高我市整体医疗卫生服务能力、加快全市卫生健康事业和经济社会发展必将发挥巨大的推动作用。通过采取系列措施，补齐县医院医疗服务和管理能力短板，逐步实现县域内医疗资源整合共享，推动提升县域就诊率和县域内基层就诊率，为推进健康中国建设贡献智慧和力量。

闫松副主任对哈尔滨市医疗卫生机构、人员概况和医疗服务能力总体情况进行了介绍，从切实加强组织领导、集聚政策形成合力、高位规划试点推动等三个方面深入阐述县域医院能力提升的推进措施，对今后我市医疗卫生资源配置、基层医疗机构发展、医疗机构人才建设、医疗资源下沉模式的发展趋向进行规划，坚持将医联（共）体建设作为深化医改的重要抓手，逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动、资源下沉和区域联盟。

启动会后，代表们汇聚一堂，围绕县域医疗服务能力、医共体试点建设以及基层医疗人才培养等情况开展“关键小事”调研活动座谈，进一步明晰县域医疗机构发展面临的困境和难题，掌握基层医务人员专科培训、能力提升的需求，为下一步能力提升工程开展计划打开新思路。

在接受媒体采访时，栾枫主任强调指出，2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。全市卫生健康系统要紧紧锚定2035年建成健康中国的总体目标，坚持把高质量发展作为首要任务，全力以赴推进卫生健康事业系统升级、全面进步，奋力开创全市卫生健康事业高质量发展新局面。