“脑起搏器作为帕金森病的一种最优治疗手段，已经在国内外广泛使用了超过30年，取得了非常好的临床效果。然而由于手术费用巨大，且未被纳入全省医保报销范围，大量黑龙江的帕金森病人不远千里，选择具有医保异地即时结算政策的地区寻求手术，这无形之中增加了患者、家属、社会的大量经济负担和社会压力。根据这一现状，建议全省早日将脑起搏器耗材收入医保报销范围，让众多的帕金森病患者晚年活得更有保障、更有质量、更有尊严。”在近段时间举行的黑龙江省第十三届人民代表大会第四次会议中，该省人大常委、哈尔滨医科大学附属第一医院神经外科教授林志国这样建议。

林志国常委介绍，帕金森病是一种常见的中老年神经系统变性疾病，是继肿瘤、心脑血管病之后中老年的第三大杀手，全球现有580万帕金森病病例，近一半在中国，居世界第一。按65岁以上老年人帕金森病患病率1.7%计算，黑龙江省帕金森患者约为7.34万。现今，脑起搏器是遏制帕金森病及很多运动障碍性疾病的最好方法，也是唯一可能逆转此病进展的重大疗法。哈医大一院神经外科早在2001年就已独立完成脑起搏器手术，1年前又引进了世界上最先进的神经外科专用进口机器人辅助脑起搏器治疗帕金森病，手术效果达到了国内外领先水平。而由于黑龙江完全没有将脑起搏器收进省市新农合医保报销目录范围，2019年全省应用脑起搏器治疗帕金森患者约占全省患帕金森病人的0.07%（2018年为0.04%），远远低于2019年全国0.8%（2018年为0.68%）的平均比例，高昂的医疗费用让普通家庭难以承受，致使因病致残、致贫的患者不在少数。

有数字表明，目前国内已有24个省市自治区将脑起搏器纳入省、市、新农合医保报销范围，而黑龙江省帕金森病的病人仍被挡在医保报销的“门外”。据不完全统计，受北京异地就医医保异地即时结算政策的吸引，在短短2019年半年时间，在北京完成手术的黑龙江帕金森病患者就有近30人。异地就医即时结算的利民政策让龙江帕金森病人眼前一亮，让他们看到了“脱贫、脱困和重生的希望”，但这条迂回之路并不畅通。实际上，哈医大一院神经外科独立开展此类手术已长达20年，且积累了非常丰富的临床经验，但就是因为在省内医保报不了，而只能辗转到具有异地就医即时结算政策的单位行脑起搏器术，才可以在转出地区的医保部门给予报销，这就导致大量的龙江帕金森病患者不得不举家前往异地，无形中增加了患方的大量开支，如差旅费、护理费、务工费等。

上述困境还在于手术仅仅解决了帕金森病人一部分问题，而术后程控管理同样至关重要，平均每年3-4次往返于北京接受术后程控管理和指导，进一步加重了患者的经济负担，使帕金森病群体看病难、看病贵的社会症结更为凸显，同时此现象又将加剧了省内医保资金的大量外流，并使北京的诊疗负担越发沉重。为了提升黑龙江医保资金的利用效益，最大程度地保障患者的就医需求，彰显龙江医保利民政策的大爱精神，林志国常委呼吁相关部门将异地医保结算报销的脑起搏器，尽快在省内划入诊治帕金森病的医保报销范围；其报销比例可参考国内其他省市做法，建议按脑起搏器不同型号销售价格给予30-50%的比例报销。具体报销金额应略高于或等于北京的医保政策，或者以单病种5万元左右报销，最终既能减少龙江医保资金外流的总金额，又能为百姓做实事，从而解除全省帕金森病人看病难、看病贵的现实窘况。