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医疗法务:以法为盾,筑牢医疗安全与发展的法律基石

时间:2025-06-16 14:45:29来源:医师报作者:谢焰锋 阅读: 29602

在医疗行业高速发展的今天,精湛医术与尖端设备已远非制胜关键。面对日益复杂的医疗纠纷、密集更新的法规政策以及显著提升的患者维权意识,医疗机构正航行于一片充满法律暗礁的风险海域。一次法律疏忽,便足以让巨轮倾覆,带来难以估量的声誉与经济损失。此时,专业医疗法务的价值凸显——它不仅是风险航程中的精准导航仪,更是机构稳健运行的核心护盾与价值引擎:前瞻识别风险、化解纠纷于萌芽、确保合规运营、规避巨额赔偿、守护机构声誉,最终保障医疗服务在法治轨道上安全、高效地惠及患者。忽视法务,无异于盲航险滩;善用法务,方能在风浪中破浪前行。

中国医院协会医疗法制专业委员会曾通过对67家医院的医院管理者及内部行政人员、2956名医务人员、9787名卫生行政主管机关工作者进行问卷调查发现,在当前医院法治建设中,存在法治建设意识不深入、医院法治建设氛围缺乏、法治建设责任机制不完善、法律风险防范制度不健全等问题。亦有调查显示,目前医疗机构的法治工作存在多样性,主要是医务处、院办、党办、纪检等,几乎涉及到医疗机构的主要行政科室,也有部分医院设立独立的法务部门。

目前,部分医疗机构虽设立了法律事务相关岗位,但医疗机构未能普及设立独立的法务部门,以挂靠在其他部门为常见,如2021年湖北省医院协会医疗法制专业委员会在全省范围内34家医院开展法律事务建设基线调研显示,仅有13家医疗机构设置了法务部门,其中2家法务部门作为独立一级科室设置,其余11家医疗机构法务部门隶属于院长办公室、医务处等职能部门。

沈健、潘旭专家针对江苏某市26家公立医院调查显示,成立法治部门的公立医院配备的专职人员普遍较少,除1家医院配备3名专职人员外,其他医疗机构多为专职1人或兼职1至2人,法律科班毕业的人员为4人,通过国家法律职业资格考试的为3人。

现代医疗机构的法务事务早已超越传统医疗纠纷范畴,广泛涵盖合作经营、合同审查(含重大设备采购、基建、科研合作)、人事劳动纠纷、知识产权保护与成果转化、医疗广告合规、行政处罚应对、数据安全与隐私保护、医保合规等诸多领域。在医疗服务从“规模扩张”向“质量效益”转型的关键时期,法治能力已成为医疗机构提升管理效能、防范重大风险、保障可持续发展的核心竞争力。

面对日益复杂的法律环境和转型升级的内在要求,医疗机构普遍存在的法治机构设置分散、专业人员匮乏的现状,已严重制约其法治能力的提升和核心竞争力的构建。普及设立独立、健全的法务部门,配备充足的专业法律人才,已不是“锦上添花”的选择,而是医疗机构防范系统性风险、实现高质量发展的“雪中送炭”之举和必然要求。

一、为何医疗法务成为现代医疗的“刚需”?

(一)化解纠纷,和谐医患: 从手术并发症争议到用药分歧,从知情同意瑕疵到疗效预期落差,医疗纠纷形态复杂多样。专业医疗法务团队能第一时间介入,运用医学与法律双重知识,客观评估责任,制定最优解决方案(协商、调解、诉讼),显著降低负面影响和经济赔偿风险,维护医院声誉与正常秩序。

(二)合规运营,规避风险: 随着《基本医疗卫生与健康促进法》《个人信息保护法》《医师法》《传染病防治法》《互联网诊疗管理办法(试行)》等法律法规的密集出台与修订,合规要求日益严格。医疗法务精通医疗行业特有法规,能系统梳理诊疗流程、病历管理、数据安全、药品器械采购使用、广告核查等环节的合规风险点,构建“防火墙”,避免高额行政处罚(如医保违规处罚可达巨额罚款)甚至刑事责任追究。

(三)保障权益,平衡关系: 在医患关系中,既需坚定维护医务人员的合法权益与职业尊严,使其免受不当指控与暴力侵害;也需保障患者的知情权、选择权、隐私权等法定权利得到充分尊重与落实。医疗法务是构建互信、透明、公正医患关系的重要桥梁。

(四)筑牢根基,净化行风:医疗法务是行风建设中不可或缺的法治基石与合规引擎。其核心在于将抽象的职业道德与廉洁从业规范,精准转化为具有法律约束力的制度体系与操作流程。法务部门作为“合规架构师”与“廉洁守门人”,将国家法律法规、行业准则及反腐败刚性要求深度嵌入医院治理全流程,为医务人员划定清晰行为边界,构建“不敢腐、不能腐”的制度防线;同时,作为“风险预警雷达”与“作风纠察专家”,敏锐识别红包回扣、欺诈骗保、商业贿赂等败坏行风的高危风险点,制定精准防控预案,并在作风问题暴露或相关医患纠纷爆发时,依法依规快速介入、精准定性、妥善处置,最大限度止损并捍卫机构廉洁声誉。更重要的是,法务通过合同审查(供应商、合作方)、决策把关(采购、基建等高风险领域)及常态化法治廉洁宣教,从源头过滤廉洁风险,培育全员尊法守规的文化氛围,为营造风清气正、患者信赖的医疗环境提供坚实的法治保障与源头预防。设置并强化医疗机构法务职能,对于系统化推进廉洁医院建设、深度净化行业风气、筑牢依法执业运营根基,进而加快建立现代医院管理制度、实现医疗机构高质量发展具有至关重要的支撑和推动作用。

(五)赋能决策,助力发展: 在机构合作、技术引进、投融资、知识产权保护等重大决策前,医疗法务提供关键的法律风险评估与可行性论证,确保决策合法、稳健、可持续,为医院战略扩张与创新发展扫清法律障碍。设置医疗机构法务,对于推动医疗机构依法执业、依法运营,加快建立现代医院管理制度、实现高质量发展具有重要的推动作用。

二、医疗法务:不可或缺的核心价值

医疗法务是现代医院治理的核心支柱,集风险防控、合规管理、权益平衡与战略护航于一体。作为风险的“预警雷达”与“灭火专家”,其精于洞察包括腐败在内的潜在法律隐患,制定周详预案;并在涉及腐败或不正之风的争议爆发时,迅即响应、精准处置,最大限度止损并捍卫机构声誉。同时,身兼合规的“架构师”与“守门人”,其将法律法规及反腐败刚性要求内化为严密的制度流程与操作规范,筑牢“医疗安全与廉洁行医”的法律防线,确保持续合规运营,奠定治院之基。

在医患关系领域,其恪守公平公正,是权益的“平衡器”与“守护者”,以透明规范的操作寻求权益最佳平衡,营造安全互信的环境,有效抵御腐败对医患关系的侵蚀。更重要的是,作为机构发展的“战略顾问”,其为医院重大决策(如合作、采购、投资等高风险领域)和长远蓝图提供前瞻性法律智慧与坚实的合规风控保障,助力构建廉洁高效的治理体系,确保持续竞争力与良好社会形象,为高质量发展保驾护航。

三、医疗法务为生命与健康事业护航

法治医院是指在法律和制度框架下,运用法治思维和法治方式管理医院,实现依法治院、依法管理、依法执业、依法运营、依法服务。投资于专业的医疗法务服务,绝非额外成本,而是对医疗机构可持续发展和核心竞争力的战略性投资,是对医务人员专注救死扶伤的有力保障,更是对患者获得安全、高质量医疗服务承诺的坚实背书。

 在法律的护航下,让医务人员心无旁骛地践行仁心仁术,让患者安心接受最优质的医疗服务,推动医疗事业在法治轨道上行稳致远,为构建和谐医患关系、实现“健康中国”伟大目标贡献力量!

医疗法务不仅是风险管控工具,更是医疗价值实现的制度载体。在法治中国建设背景下,需持续完善“立法-执法-普法-守法”全链条机制,让法律真正成为守护生命之光的坚强盾牌。

作者:福建医科大学附属闽东医院 谢焰锋

责任编辑:薛芳
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