受国家卫生计生委科教司委托，2017年6月14日至15日，中国医师协会组织专家，主要采取查阅资料、现场检查、访谈座谈等方式，对海南医学院第二附属医院（原海南省农垦总医院）住院医师规范化培训工作的综合管理情况和内科、外科、神经内科、儿科、急诊科、耳鼻喉科专业基地教学情况开展了评估。现将评估中发现的主要问题通报如下：

一、领导不重视，整改落实不到位。培训基地对2016年国家评估组提出的整改意见，无整改方案和整改措施，实际整改工作没有开展。基地负责人全年对住培工作未组织研究部署。

二、管理职责不明确，制度不完善。基地住培制度不够完善，缺少经费、考核、师资培训管理等专项制度，没有建立院级督导机制。虽建立了职能管理部门，但职责不够明确。在培住院医师220人，专职管理人员仅1人，数量未达到规定要求，且对住培管理工作不熟悉。

三、教学管理薄弱，达不到规定要求。近半数专业基地缺乏教学计划，教学记录不详。多数专业基地出科理论考核、年度理论考核的内容简单，流于形式。师资培训不够，带教能力不足。教学查房等同于一般医疗查房，程序不规范。在评估的专业中，急诊科带教能力差，外科培训制度不完善，神经内科疾病种类与数量达不到专业培训要求。

根据专家组检查意见，中国医师协会决定：

1. 建议海南省卫生计生委对该培训基地予以通报批评，责令其限期整改，整改期限为3个月。

2.整改期满后，中国医师协会择期组织专家复查，复查仍不合格，将提请国家卫生计生委暂停其住院医师招收或撤销培训基地资格，同时建议海南省卫生计生委根据干部管理权限，提请其上级干部管理部门对该基地负责人予以问责。

评估组组长：夏志俊

专家：王艳艳、叶辉、陈大庆、余更生、赵忠新、朱丽

中国医师协会

2017年6月17日

抄报：国家卫生计生委科教司