医生安全无保障何谈宁心
列数这一年来发生的暴力伤医事件:安徽省泾县医院赵新兵医生被歹徒捅死在工作岗位上、天津武警后勤学院附属医院47岁医生赵军艳在出诊时被3名歹徒刺中数刀后身亡、浙江省台州市某医院一名医生被割喉、北京大学某医院妇产科医生被患者及家属打成重伤,颜面部多发骨折,无法从事临床工作。
医务人员躯体受到攻击、造成明显伤害的事件逐年增加。在百度输入“暴力伤医”关键词,显示有97.5万条搜索结果。2018年1月《中国医生职业状况白皮书》中的数据显示:66%的医师经历过不同程度的医患冲突,每所医院平均每年都要发生27起暴力伤医事件。各种暴力伤医事件频发,已成为社会高度关注的热点。本应是救死扶伤的医生,却要在弥漫着暴戾之气的氛围中担惊受怕地工作,这不仅伤害了医务人员的感情,也令社会各界深深忧虑。
纵观近年来发生的伤医、杀医事件,其中一个细节是犯罪嫌疑人随身携带刀具等作案工具进入医院诊室行凶。不能将刀具等物品挡在医院外,这暴露出医院安保制度的一个重大缺陷。事实上,早在2013年浙江温岭市第一人民医院杀医案发生后,已有多家医院提出要加强医院安保,增加保安人员,配备有限的防暴工具。但也有些医院仍然认为,在医疗场所增加安检,无助于医患之间建立信任,戒备森严的紧张氛围下,医患之间会更加对立。
虽然设置安检至今少有医院实施,但为了进一步保护医护人身安全,减少伤医事件的发生,2018年10月,发改委、人民银行、卫健委、公安部、人社部、商务部、最高人民法院等28个部门联合印发了《关于对严重危害正常医疗秩序的失信行为责任人实施联合惩戒合作备忘录》的通知,对暴力杀医伤医以及在医疗机构寻衅滋事等严重危害正常医疗秩序的失信行为,建立健全失信联合惩戒机制。希望备忘录给予公众一定警示的同时也对保护医生权益起到一定作用。
专家点评
治“标”还得治“本”
中国医师协会法律事务部主任邓利强:医院实行安检不是对患者的不信任,是为了保护医疗机构的安全。安检是一个综合性措施,它不仅是对医生的保护,也是对患者、对医院场所里所有人的保护。虽然安检不是解决医患矛盾的根本性措施,医院设置安检不能达到标本兼治,但是“标”的问题也要着手治理。公安部治安局曾明确表示,支持医疗机构设置安检,也愿意给医院提供指导培训。
对于联合惩戒合作备忘录,这是一个能落到实处并有利于保护医生权益的措施。首先它的细节制定详细,对于6类涉医违法犯罪活动情形和跨部门联合惩戒措施、实施方式、动态管理等都有清晰解释。对于违法犯罪、严重扰乱治疗医疗秩序的行为,处以拘留或判刑的标准也非常明确,可操作性强。当前各行政机关也在积极推进,加大执行力,相信联合惩戒备忘录的影响力会与日俱增,医生的安全和权益能从根本上得到保护,“本”的问题也能得到逐步解决。
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