10月27－28日，中国农村卫生协会第二十八届学术年会暨中国-盖茨基金会农村基本卫生保健项目试点经验专题会在京举行。本届年会以“强化县域医防融合，推进全面健康管理”为主题，认真学习贯彻党的二十大精神，总结介绍中-盖项目5年来的经验与成果。

会议由中国农村卫生协会、国家卫生健康委项目资金监管服务中心联合主办，《中国乡村医药》杂志社、《中国农村卫生》杂志社协办。国家卫生健康委基层卫生健康司领导出席会议并讲话。围绕会议主题，来自国际和国内的项目专家分别介绍了国际发展、项目设计方案和实践案例。

中国农村卫生协会会长、中-盖项目中央级专家组组长张朝阳在开幕式讲话中指出，会议紧扣学习贯彻党的二十大精神，是中国农村卫生协会推动新时代农村卫生事业高质量发展的具体行动。希望通过会议的学习交流，推广项目取得的好经验、好做法，推动解决基层卫生“最后一公里”问题。项目中央级专家组长张朝阳会长，代表专家组做了《基于基本卫生保健的重点疾病人群健康管理模型构建》的主题报告，分别从农村卫生发展改革成效及挑战、中-盖项目定位和思路、基本卫生保健的基本要素和策略、重点疾病人群健康管理设计及内涵等作了详细介绍。

国家卫生健康委项目资金监管服务中心副主任曾云光指出，中-盖项目通过加强基本卫生体系建设，建立健全了服务体系、团队构建、补偿激励机制等一系列配套措施，在实践中形成了医防融合的管理服务模式，提高了重点疾病人群的健康水平，降低了疾病经济负担，初步探索构建起健康防贫的长效机制。希望通过进一步研究和宣传，为新时代新征程的基层卫生工作和农村卫生事业高质量发展提供有益启发和借鉴。

比尔及梅琳达·盖茨基金会高级项目官员、高级政策顾问汪宏教授对中-盖基本卫生保健项目一期顺利完成表示祝贺，表示将继续支持中国农村卫生项目的开发和基层卫生改革试点工作，提高基层卫生资源的使用效率和公平性，为我国发展以人为本、医防融合和整合型的基本卫生服务模式提供坚实地科学基础。同时介绍了以人为本的PHC筹资的特征，强调筹资要支持全面的PHC，将按人头付费作为支付模式，要建立资源分配、支出的问责制和为基层卫生筹措药物的模式。

北京大学公共卫生学院教授郭岩围绕全民健康覆盖、初级卫生保健和慢病控制作做了分享，介绍了全民健康覆盖历程与发展、概念内涵和测量，以及慢病控制、初级卫生保健与全民健康覆盖的关系。

项目专家分别就相关领域做了专题介绍。