本报讯（记者 任艺） 最高人民法院重释非法行医，为医生自由执业进行“松绑”。12月19日，最高人民法院公布最新修定的《非法行医罪司法解释》，删除了原“个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的”属于非法行医行为的规定。这意味着医师在注册医疗机构外另辟地方行医的，或者执业医师离职后、退休后在任一地方行医的，即使没有取得《医疗机构许可证》，也不能再以非法行医罪追究其刑事责任。

中南大学湘雅医院皮肤科主任谢红付认为，该政策利好，对医生自由执业有促进作用。

“医生有执业医师资格，就有资格在医院以外的地方为患者提供医疗服务。为缓解近年来百姓看病难的局面，医疗卫生体制的市场化是重要途径。为了更好地迎合市场需求，医生有更大的发展空间就需要形成一个医疗团队，但在公立医院将会受到限制，医生开私人诊所是一个好的选择。”谢红付说。

“私人诊所中医患纠纷的发生率更高。”谢红付表示，离开公立医院的保护，在私人诊所行医，与患者交流沟通方面对医生提出了更高的要求。而目前热门的网络看病有一定局限性。以皮肤科为例，首次就诊患者需要到实体医院与医生面诊，因为许多疾病不仅需要肉眼观察，还需要触摸查看等，只通过照片观察，有误诊率增加的风险。

具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：

★ 未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；

 ★ 被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；

★ 未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；

★ 家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。

地方采风

陕西  开超常处方

      可被取消处方权

本报讯（记者 任艺）12月25日，陕西省卫计委发布消息，为促进医疗机构临床合理用药，对开具超常处方的医师，将通过诫勉谈话、限期改正、限定（取消）处方权直至注销其执业资格等进行及时干预。

陕西省卫计委要求，全省各医疗机构遴选出本机构重点监控药品目录，并在本机构进行公布；定期对医疗机构内部药品使用情况进行统计，对无特殊原因使用量突然增大，且超过上一周期30%的医疗机构要实行药品超常使用预警通报。重点监控药品处方点评结果，将其纳入医疗机构负责人的绩效考核。处方点评结果要纳入医疗机构对临床科室及医师的绩效考核，建立奖惩制度。

信息之窗

国务院：明年85%地市将开展分级诊疗试点

本报综合消息 近日,国务院常务会议确定了“十三五”深化医改的重点任务。大力推广家庭医生签约服务，明年将在85%以上的地市开展多种形式的分级诊疗试点。控制医疗费用不合理增长，合理提高体现技术劳务价值项目价格，调动医务人员积极性。