对中国而言，医药卫生体制改革是牵涉利益方最多、最为复杂、挑战性最强的改革攻坚难题。医药卫生体制的改革，是政府职能转变的改革攻坚，又是行政管理和社会综合治理的改革攻坚，更是社会保障和财富再分配制度的改革攻坚。因此改革方案和规则制定必然被社会所有阶层，所有既得利益集团关注和争取。
在制定新的医药卫生体制改革方案时，有关部门应重视解决民生深层次的问题，要注重疾病的预防，要把防病和治病放在同等重要的位置。
在我国疾病谱发展方面，肿瘤、心血管疾病和内分泌疾病发病率和死亡率均都在迅速上升，这些疾病每年所需要的医疗费用达4000亿以上。国家在制定或修改医药卫生改革方案时，若对这些疾病通过普及健康知识、改进生活方式、加强体育锻炼以及对控制危险因素（如高血压、糖尿病、高脂血症）等，做到早发现、早治疗，就可以大大降低致残性、致死性心脑血管疾病的发病率，从而提高人民群众的生活水平，也节约了大量的人力和财力，其意义十分重大而深远。
