本报讯(记者 张雨 武亚莉)国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部等11个部委日前联合印发《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》(以下简称《方案》),自今年12月起开展为期1年的专项行动。
方案提出,公安机关要对实施伤害医务人员和患者人身安全的违法犯罪分子采取一切有效措施果断制服,依法严惩。对拉横幅、摆花圈、设灵堂、违规停尸等扰乱医疗秩序等行为,要依据《治安管理处罚法》有关规定进行查处;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。要严厉打击职业“医闹”、“医托”及“号贩子”。对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾,故意扩大事态,寻衅滋事,向医务人员、医疗机构敲诈勒索的 “医闹”分子,要严厉打击,坚决依法查处,构成犯罪的要依法追究其刑事责任。
方案明确,要强化医疗机构安全防范系统建设,确保重点区域、重点部门视频监控覆盖率达到100%。要健全警医联动、联防联控机制,提高应急突发事件的现场处置能力。
方案提出,各地要加强医疗纠纷人民调解体系建设,完善人民调解组织网络,力争2014年底覆盖75%的县级行政区域。鼓励各地探索建立符合当地实际的医疗风险分担机制。大力推进医疗责任保险,力争覆盖二级以上医疗机构。
中国医师协会法律事务部主任邓利强对此表示,11部委联合出台此《方案》,体现了国家对医务人员群体的关心,同时也是医疗卫生界共同的呼声上升为法律和国家政策层面的一种体现,进一步提升了医务人员维权的信心以及参与维权的积极性。
全国政协委员、中国医学科学院皮肤病研究所副所长孙建方在接受本报记者采访时表示,《方案》的出台可以说在医生更好地维权方面迈出了一大步,只要是违法犯罪行为就必须坚决打击,更何况是与生命相关的医疗卫生事业。“我更希望这种政策能够持续下去,而不仅仅停留于1年的专项行动,应该形成制度化建设,对涉医违法犯罪长久、持续打击。”
在北京积水潭医院医患办主任陈玮看来,相较此前颁布的有关医患关系、医疗纠纷的解决办法(或方案),该文件是在真正分析了当先的现状后作出的,更接地气,相信会对解决实际中的具体问题起到很好的指导作用。所有医务人员得到消息后都欢欣鼓舞,一方面说明政府真正关心医务工作人员,另一方面也在政策层面有了保障。