本报讯（记者  张雨）3月3日，随着全国政协十二届三次会议的召开，2015年全国“两会”正式拉开序幕。作为关乎百姓生命健康，与国计民生息息相关的医药卫生领域，更是受到代表委员们的格外关注。全国人大代表、天士力控股集团董事局主席闫希军，在本次“两会”上更是一口气带来了8项议案。

促进综合医院和康复医院协同发展

新一轮医药卫生体制改革，已把康复医疗作为医疗卫生体系的基本组成部分，形成预防、治疗、康复相结合的医疗服务体系。为促进分级诊疗、双向转诊服务体系建设，实现综合医院和康复医院协同发展，闫希军提出：

完善相关政策，提高综合医院下转患者积极性；大力发展康复医疗服务体系建设，鼓励综合医院和社会资本采用混合所有制等方式建设康复医院；通过完善医保支付方式，促进患者在综合医院和康复医院的合理分流，缩短患者在综合医院住院天数，增加医保延伸支付的范围和额度，鼓励患者尽早转入康复医院。

基本药物向65岁以上患者全额保障

65岁以上人群也是慢性病、常见病、多发病的易感人群，如何提高对他们的保障水平，减轻患病就医负担，节约国家医疗资源，是一个重大的社会问题。

闫希军建议在我国基本药物目录中，遴选部分药品，在目前核定报销额度的基础上，剩余部分由医保、新农合实行全额报销。

实施部分基本药物全额保障制度，有利于进一步减轻患者的用药负担，提高医保费用投放的针对性和精准性，进一步推进分级诊疗、双向转诊制度的实施，有利于促进医疗改革深化和民生工程建设。

除此之外，闫希军代表在中医药产业发展方面带来了多项议案。

加快中药材第三方检验公共平台建设  意在改变中药材领域质量检验机构不足、体系不完善、落后于中药业发展需要的状况，建设社会化、多元化的第三方检验公共平台，提高中药材的质量保障水平。

加快中药材追溯体系建设相关政策配套  意在完善中药材全程质量追溯体系，消除中药材供销领域中的制假售假行为，保障中药材安全。

合理开发利用药用动物资源  意在有效保护的基础上，合理开发利用药用动物资源，造福人民健康，传承中医药民族瑰宝。

对医用中药饮片实施批准文号管理  对中药饮片实施批准文号管理，将有效杜绝中药饮片染色掺假、违规经营、非法加工等乱象，更加规范中药材市场管理。

建立中药配方颗粒国家标准  随着对中药配方颗粒研究的深入拓展，新技术、新设备的引入，配方颗粒的提取工艺、制粒工艺、质量标准，都有更大发展，中药配方颗粒将在更大程度上造福人民群众。建立中药配方颗粒国家标准，完善中药配方颗粒标准化管理体系，将有效提升中药现代化水平，服务于卫生健康事业。

缩短在产药品补充审评时限  我国要实现从“制药大国”到“制药强国”的梦想，需要鼓励创新发展，国家也制定了相关政策，鼓励药品研发及生产企业的技术创新。通过缩短对在产品药品的补充审评时限，鼓励制药企业技术创新，不断提高上市药品的质量和安全性。