目前，我国的生物技术企业在发展当中存在着严重的“创新困境”。这个困境不是由于技术原因造成的，而是企业面临着不创新没有核心竞争力、创新没有市场生存力的两难选择。
由于我国缺乏创新药物、产品的配套政策，使得医药企业在承受了巨大技术风险、资金风险将创新药物、产品研制出来后，马上就遇到“政策瓶颈”，创新药物和产品必须经过数年的时间才能应用到临床，这使得创新企业收回投资困难，从而导致我国许多制药企业不去搞创新药物开发，而只能一味去仿制。
企业科研创新不仅要有政府政策引导和支持的“入口”，还要有创新的“出口”，也就是针对全国生物医药技术创新产品提供像物价、医保、政府采购这样的政策、机制。
建议以创新生物医药产品列入医保为突破口，政府财政支持为助推，为创新性生物医药技术的快速发展和临床应用清除障碍。
