全国人大代表 解放军总医院  李小鹰

医疗损害重构司法鉴定体系

构建和规范医疗损害司法鉴定体系有利于司法公正，有利于重建司法公信力，有利于医学科学的发展。鉴于医疗损害鉴定存在的问题，就重新构建医疗损害鉴定体系提出如下建议。 

首先，修订完善相关司法解释，明确鉴定主体必须遵循同行评议原则，回归医疗损害鉴定的科学性。建议修订完善医疗损害鉴定法规中关于鉴定人“具备资格”、“相关的专业技术职称、学历、技能”的司法解释，明确界定为“由具备资格者评价，以医学同行评价为主”。

其次，建议医疗损害鉴定主体实行有限多元化，但鉴定依据的程序法、实体法必须统一。

再次，秉承鉴定公益性，规范鉴定收费，防止借机腐败。当前，国家应当对司法鉴定领域严加管控，规范司法鉴定活动，让司法鉴定活动回归其公益性的本质。这其中最主要的就是规范鉴定收费问题，尤其是医疗损害鉴定收费。 

全国政协委员 天津医科大学第二医院 徐勇

医疗服务价格调整迫在眉睫

医改的不断深入，在“保基本、强基层”等方面取得了阶段性成果，但广大医务工作者的积极性非但没有提高，反而觉得身心受到更多伤害。长期以来畸形的医疗服务价格体系是问题的关键所在。对此，我建议：

首先，降低药品和高值医用耗材价格，降低大型医用设备检查价格，提高诊疗费、护理费、手术费等医疗服务价格；其次，重视医务人员对医改的意见与建议，重视正负两方面因素的影响；再次，在更大的范围运用市场机制调节医疗服务价格；最后，统筹推进各项综合改革，加大财政对公立医疗机构的投入力度。

在积极进行医疗服务价格体系调整的同时，尽快落实政府对公立医院基本建设、大型设备购置、重点学科发展、人才培养等公共服务的投入政策，采取有效措施化解医院长期债务，减轻医院运行压力。